Британская экономика «не работает». Вот две основные причины.

А в сельском Кембриджшире британский стартап по производству полупроводников был готов выйти за пределы своей лаборатории и открыть производственную базу. Но амбиции компании повлекли за собой неожиданные затраты на обеспечение достаточного количества электроэнергии для нового объекта. Потенциальный законопроект? один миллион фунтов.

Paragraf производит чипы, используя графен, чрезвычайно тонкий углерод. Его устройства можно использовать для проверки дефектов аккумуляторов электромобилей, предотвращения пожаров или работы в квантовых компьютерах. После приобретения предприятия в 2023 году Paragraf планирует увеличить свои еженедельные производственные мощности с десятков тысяч устройств до миллионов.

Но затраты на увеличение энергоснабжения объекта, возникшие в результате многолетнего недостаточного инвестирования в электроэнергетическую сеть Великобритании, отвлекают деньги – и время – от найма и покупки оборудования, сказал Саймон Томас, исполнительный директор Paragraph.

«Самое большое преимущество, которое мы имеем в такой компании, как наша, — это скорость, с которой вы можете двигаться», — сказал он. Он добавил, что задержка «не только влияет на то, что вы можете сделать сейчас, но и влияет на то, насколько успешными вы будете в будущем». «Это очень расстраивает».

По всей стране жалобы на отсутствие инвестиций в Британию тогда достигли апогея. Более десяти лет — Низкий экономический рост и стагнация заработной платы.

Рауль Рубарель, директор Центра роста Бостонской консалтинговой группы и бывший специальный советник британского правительства, сказал, что в экономике существует «преобладающее ощущение, что дела идут не очень хорошо». Это включает в себя отсутствие доступного жилья, плохие государственные услуги, включая транспорт, и длительное время ожидания в больнице.

Поскольку ожидается, что в этом году экономика будет по существу стабильной, возникли две идеи по ее оживлению: ускорить модернизацию электросетей и облегчить получение согласия на планирование для нового строительства. Аналитики и законодатели надеются, что эти инициативы помогут стимулировать инвестиции в инфраструктуру, сократить выбросы углекислого газа и обеспечить столь необходимый рост производительности.

Устранение препятствий

Проблема огромна: за последние пять лет количество запросов на подключение к электросети (многие из которых связаны с выработкой и хранением солнечной энергии) увеличилось в десять раз, а время ожидания достигает 15 лет. Отсутствие инвестиций ограничено Дешевый поток энергии От шотландских ветряных электростанций до населенных пунктов в Англии, что увеличивает задержки для тех, кому нужна высокая мощность, таких как лаборатории и фабрики. Законы, которые дают местным органам планирования слишком много власти, обвиняются в нехватке жилья в Британии и препятствуют строительству башен, необходимых для передачи электроэнергии с морских ветряных электростанций. Камнем преткновения стали возражения жителей против шумного строительства и изменения ландшафта.

Планирование и сетевые коммуникации — это фундамент, на котором строится все остальное, сказал г-н Рупарель. Он добавил, что функционирующая энергосистема, обеспечивающая надежную и недорогую энергию, и система планирования, позволяющая строить все виды инфраструктуры, «имеют важное значение для продуктивной и более эффективной экономики».

Планирование и сетевые коммуникации, которые когда-то были относительно нишевыми проблемами, приобрели основное значение. На ежегодной конференции оппозиционной Лейбористской партии этой осенью лидер партии Кейр Стармер пообещал «разрушить» британскую «рестриктивную» систему планирования и заставить электросети работать «гораздо быстрее», если он выиграет гонку за пост премьер-министра на выборах. Следующие всеобщие выборы ожидаются в 2024 году. Джереми Хант, министр финансов, заявил, что планирование и сетевые реформы были одними из наиболее важных изменений в последнем обновлении бюджета, направленных на оживление роста.

«Мы хотим двигаться быстрее, чем позволяет нам часть инфраструктуры», — сказала Наташа Конвей, директор по исследованиям производителя микросхем Paragraph, который шесть лет назад отделился от Кембриджского университета.

Компания, в которой работает около 120 сотрудников, производит датчики, используемые для измерения магнитных полей. Привлеченная Законом CHIPES, который предоставляет субсидии производителям полупроводников, она подумывала о создании производства в США. Но в конце концов Томас решил остаться в Британии и основал местную производственную компанию.

«Графен был выделен и изобретен здесь, в Великобритании», — сказал он. «Собираемся ли мы позволить всей ценности уйти куда-то еще?»

Но обеспечить достаточное количество электроэнергии было непросто.

По словам г-на Томаса, после нескольких месяцев поиска места, которое могло бы обеспечить их необходимой электроэнергией, он остановился на складе, расположенном в 10 милях от лаборатории, который потребует улучшения электроснабжения. Вместо того, чтобы ждать обновления, организованного местным советом, компания пошла дальше, заплатив сетевому оператору за установку подключения к основной сети. Компания заявила, что это решение позволит начать работу раньше, но потребует затрат до 1 миллиона фунтов стерлингов (1,27 миллиона долларов США), включая стоимость модернизации первой лаборатории. Параграф ожидает, что начальное производство начнется во второй половине 2024 года, примерно через полтора года после приобретения участка.

В ноябре правительство объявило о мерах по ускорению утверждения планов крупных проектов и пресечению движения NIMBY. Эти шаги, среди прочего, дадут сообществам финансовые выгоды для одобрения проектов сетевой инфраструктуры в их районе и изменят список ожидания для сетевых подключений в порядке очереди, чтобы устранить застопорившиеся проекты.

Национальная комиссия по инфраструктуре, которая консультирует правительство, приветствовала эти планы. Многие реформы были основаны на рекомендациях специального комитета, но группа хочет, чтобы правительство пошло дальше в выплате компенсаций людям, когда поблизости строятся важные проекты, такие как жилищное строительство или объекты электропередачи.

Джон Армитт, председатель комитета, заявил, что стране необходимо преодолеть «желание поддерживать имидж Британии как шоколадной коробки, что хорошо для туристов, которые приезжают посмотреть на причудливые старые деревни». «В будущем Британии должно быть нечто большее».

Неспособность реализовать крупные проекты, такие как решение правительства в октябре отрезать ключевую часть планируемой высокоскоростной железнодорожной линии, ссылаясь на задержки и перерасход средств, влияет на «мнение инвесторов о том, является ли Великобритания достойным местом для проживания». нет». Сказал г-н Армит.

Великобритании нужно больше инвестиций: по оценкам Комиссии, в 2030-е годы она составит не менее 70 миллиардов фунтов стерлингов в год, что больше, чем в среднем около 55 миллиардов фунтов стерлингов в год в течение последнего десятилетия.

Правила препятствуют инвестициям

Одним из способов, с помощью которого британское правительство отпугивает инвесторов, является изменение процедур планирования в 2015 году и их дальнейшее ужесточение в 2018 году. Таким образом, одно возражение может перевернуть заявку на планирование с ног на голову – фактически запретить береговую ветроэнергетику в Англии. Джон Фэрли в то время был консультантом по ветроэнергетике.

Г-н Фэрли в настоящее время является управляющим директором AWGroup, недавно основанной компании по развитию земель и возобновляемых источников энергии. В Бедфордшире, на востоке Англии, была запущена береговая ветряная турбина, которая будет производить достаточно электроэнергии для обеспечения 2500 домов. Из-за ограничений планирования и задержек с подключением к сети реализация проекта заняла семь лет.

«За последние несколько месяцев политика изменилась, но недостаточно», — сказал Фэрли.

Турбина, которая находилась на стадии планирования из-за ужесточения правил, смогла получить одобрение в 2017 году. С тех пор основным источником задержек стало обеспечение подключения к сети. Достижения в области ветроэнергетических технологий позволили компании установить более мощные турбины, что в противном случае потребовало бы большего подключения к сети. «Для этого потребуется много времени», — сказал г-н Фэрли.

В следующем году турбина будет использоваться для непосредственного питания зарядной станции для электромобилей, и компания планирует больше проектов, поскольку строит жилые проекты, которые питаются непосредственно от местных возобновляемых источников энергии, избегая перегруженной задержками сети.

Поскольку Великобритания стремится избежать длительного периода медленного роста и снижения производительности, одновременно достигая целей по сокращению выбросов углекислого газа, бизнесмены, экономисты и другие эксперты говорят, что правительству необходимо срочно взять на себя обязательства по проведению этих реформ.

«Существует широкое признание» этих проблем, сказал г-н Армит. «Мы прекрасно справляемся с амбициями», но не воплощаем их в жизнь, добавил он, что особенно тревожит в отношении целей по нулевым выбросам.

«Многие люди все больше боятся того, что мы поставили перед собой некоторые трудные цели, и пока до вас осталось около 10 лет, ну, довольно легко выбросить банку», — сказал он. дорога.»