Западные державы стремятся отменить обещания безопасности Украине — ПОЛИТИКО

По словам четырех официальных лиц, знакомых с ходом переговоров, небольшая группа западных союзников ведет «продвинутые» и «лихорадочные переговоры в последнюю минуту» по окончательной доработке декларации о гарантиях безопасности для Украины в преддверии саммита НАТО на этой неделе в Литве.

В течение нескольких недель США, Великобритания, Франция и Германия обсуждали этот вопрос с Киевом, а также связывались с другими союзниками по НАТО, ЕС и G7. Идея состоит в том, чтобы создать «зонтик» для всех стран, готовых оказывать Украине постоянную военную помощь, даже если детали различаются от страны к стране.

Эти усилия являются частью более широких переговоров в НАТО и между несколькими группами стран о том, как западные союзники могут продемонстрировать долгосрочную поддержку Украины.

Киев хочет как можно скорее вступить в НАТО, что дало бы ему доступ к хваленому пункту статьи 5 альянса — нападение на одного — нападение на всех. Но многие союзники по альянсу в целом согласны с тем, что Украина может присоединиться только после окончания войны, как можно скорее.

Таким образом, основные державы в альянсе работают над тем, чтобы посмотреть, какие обязательства в области безопасности каждая из них может дать Украине тем временем. Однако эта точка зрения не универсальна: страны, расположенные на восточном фланге НАТО, настаивают на том, чтобы Украина имела более быстрый путь к восхождению, даже когда бушуют боевые действия.

По словам официальных лиц в Берлине, Париже, Лондоне и Брюсселе, цель западных держав состоит в том, чтобы раскрыть свои общие рамки вокруг ежегодного саммита НАТО. Двухдневное мероприятие стартует во вторник в Вильнюсе.

«Обсуждение продолжается, оно очень продвинулось, на самом деле оно очень продвинулось, и мы очень надеемся, что оно будет завершено к концу саммита», — заявил журналистам на брифинге французский чиновник.

Высокопоставленный дипломат НАТО согласился, сообщив журналистам на отдельном брифинге, что в данный момент ведутся «лихорадочные переговоры в последнюю минуту» «о том, как это должно выглядеть».

Подробности в последнюю минуту

По словам другого дипломата НАТО, знакомого с планами, президент США Джо Байден должен встретиться с премьер-министром Великобритании Риши Сунаком в понедельник в Лондоне, где их экипажи соберутся вместе, чтобы попытаться проработать детали в последнюю минуту. С американской стороны руководителю отдела политики Пентагона Колину Калу было поручено довести соглашение до конца.

Инициатива в конечном итоге может привести к обещанию продолжить большую часть помощи, которую союзники уже предоставляют: оружие, оборудование, обучение, финансирование и разведку. Но намерение состоит в том, чтобы дать Украине более устойчивый сигнал о единстве, тем более что Киев вряд ли получит твердое обещание о членстве в НАТО, которого он хочет на саммите на этой неделе.

«По сути, это гарантия Украине, что мы еще очень долго будем оснащать их вооруженные силы, мы будем их финансировать, мы будем консультировать их, мы будем обучать их, чтобы у них была сила сдерживания против любой будущей агрессии. .

Однако многие детали этой поддержки оставим на потом. Дипломат сказал, что каждая заинтересованная страна должна решить на двусторонней основе с Украиной, «каковы ваши обязательства. И это может быть что угодно, от противовоздушной обороны до танков и так далее».

На прошлой неделе канцлер Германии Олаф Шольц выступил с «обращением ко всем странам, желающим поддержать Украину», заявив, что они должны «сами принимать решения, которые позволят им продолжать поддерживать эту поддержку на раз, два, три, и, если потребуется, мы быть, больше.» Из этого, потому что мы не знаем, как долго продлится военный конфликт».

Помимо декларации о гарантиях безопасности, которую западные державы завершают, НАТО также разрабатывает новые способы оказания помощи украинским военным на долгие годы вперед.

Глава Альянса Йенс Столтенберг на саммите утвердит планы НАТО по помощи в модернизации обороны Украины репортерам Пятница. Он сказал, что план будет включать «многолетнюю программу помощи для обеспечения полной оперативной совместимости между Вооруженными силами Украины и НАТО».

Эти многолетние усилия также будут сосредоточены на программах модернизации вооруженных сил Украины и, как и в случае с «зонтичной» инициативой, будут зависеть от вклада отдельных стран по своему усмотрению.

Устремления НАТО

Столтенберг добавил, что лидеры НАТО также создадут новый форум НАТО-Украина, предоставив обеим сторонам пространство для работы над «совместными оперативными действиями».

Более широкий разговор об обеспечении безопасности неизбежно переплелся с дебатами о стремлении Украины вступить в НАТО, которые будут занимать важное место в повестке дня, когда лидеры встретятся в Вильнюсе.

В официальном заявлении, которое будет опубликовано во время саммита, посол США в НАТО Джулианна Смит заявила журналистам в пятницу, что «мы рассмотрим стремление Украины к членству, и над этим продолжают работать союзники по НАТО».

В частности, лидеры стремятся обновить расплывчатое обещание альянса от 2008 года о том, что Украина в какой-то момент «станет» членом НАТО. Но от них не ожидается, что они сделают Киев «четким приглашением», о котором просит украинский лидер Владимир Зеленский.

Шульц признал это на прошлой неделе.

«Конечно, мы также обсудим вопрос о том, как дальше относиться к перспективе стран, которые с нетерпением ждут вступления в НАТО и хотят присоединиться», — сказал Шульц. Но, добавил он, «очевидно также, что никто не может стать членом оборонительного альянса во время войны».

Однако в пятницу Столтенберг продемонстрировал оптимистичный тон.

«Я уверен, что у нас есть четкий сигнал», — сказал он. «Мы должны помнить, что союзники уже договорились о многих важных принципах, когда речь идет об Украине и членстве».

Якопо Парегази предоставил репортаж.