Китай рассматривает варианты смягчения санкций США из-за противостояния на Тайване

ПЕКИН, 20 октября (Рейтер) — Китай должен создать глобальную сеть компаний, находящихся под санкциями США, чтобы конфисковать американские активы на своей территории и выпустить золотые облигации в войне с Соединенными Штатами из-за Тайваня, заявило китайское правительство. Совместные исследователи изучают реакцию Запада после вторжения России в Украину.

Санкции против Москвы побудили сотни китайских экономистов, финансистов и геополитических аналитиков изучить, как Китай может смягчить экстремальные условия, включая потерю доступа к долларам США, согласно обзору Reuters более 200 политических документов и научных статей на китайском языке. Выпускается с февраля 2022 года.

«На фоне усиления китайско-американской стратегической конкуренции и конфликта в Тайваньском проливе нам следует опасаться повторения США этой модели финансовых санкций против Китая», — написал Чэнь Хунсян, исследователь филиала Народного банка Китая (НБК). ). ) в восточной провинции Цзянсу.

Китай, по его словам, должен «готовиться к черному дню», чтобы обеспечить свою финансовую и экономическую стабильность.

О деталях видео и возможных ответных мерах агентство Reuters сообщает впервые.

Оценивая опыт России, многие исследователи предупреждают, что огромная экономика Китая и его зависимость от импорта передовых иностранных технологий и товаров сделают борьбу с Западом экономическими санкциями более разрушительной. Некоторые укрепили точку зрения, что усиление взаимозависимости было бы лучшим подходом, чем закрывать ставни.

По словам высокопоставленных американских военных, президент Китая Си Цзиньпин приказал Народно-освободительной армии США быть готовыми к вторжению на Тайвань к 2027 году. Пекин не исключил применения силы для захвата острова, хотя и не поделился подробностями своих военных приготовлений.

Однако, согласно обзору Национальной инфраструктуры знаний Китая, крупнейшей в стране базы данных академической литературы, дискуссии о санкциях США, в том числе среди исследователей в китайской внешней и налогово-бюджетной политике, возросли на 50% за 12 месяцев после начала войны в Украине.

«Анализ различных возможных сценариев и разработка мер по предотвращению, реагированию и контрмерам Китая, несомненно, являются главными приоритетами для китайских политиков», — написал Юй Юндин, экономист и бывший советник центрального банка, в журнальной статье в июле 2022 года.

Агентство Reuters связалось со всеми исследователями, упомянутыми в этой истории, либо напрямую, либо через их учреждения, но большинство из них отказались от комментариев или не ответили. Вы отослали Reuters к статье, которую он написал об отключении.

В заявлении НБК говорится, что исследовательские статьи, написанные его сотрудниками, отражают их личные взгляды. Центральный банк не ответил на вопросы о планировании санкций.

Информационное бюро Госсовета Китая не ответило на вопросы о планах Пекина на случай чрезвычайных ситуаций.

Глядя на Москву

Замораживание российским центральным банком активов в иностранной валюте на сумму более 300 миллиардов долларов и прошлогоднее исключение российских банков из межбанковской платежной системы SWIFT обеспокоили китайских экспертов, особенно с учетом более чем 3 триллионов долларов валютных резервов Китая и его экспортно-ориентированной экономики. .

«Риск заморозки валютных резервов Китая кажется очень неизбежным», — написал Ван Юнли, генеральный менеджер China International Futures, одной из крупнейших в стране брокерских компаний по товарным и финансовым фьючерсам.

Ван и несколько исследователей НБК написали в статье, что, если США введут против Китая санкции в стиле российских, Пекин должен заморозить американские инвестиции и пенсионные фонды и конфисковать активы американских компаний. В документах не упоминаются отдельные компании в качестве возможных целей.

Частично вдохновленные политикой Москвы, исследователи также разработали нетрадиционные решения проблемы зависимости Китая от доллара США.

Расположенный в Пекине Китайский центр международных экономических обменов (CCIEE), в число руководителей которого входят бывшие министры торговли, опубликовал несколько анализов уроков, которые Китай может извлечь из России.

Сунь Сяотао, аналитик CCIEE, опубликовал в феврале статью, в которой утверждает, что Китаю следует настаивать на расширении торговли, богатой золотом, чтобы предотвратить большие колебания курса юаня, что повторяет решение российского центрального банка увеличить свои золотые резервы на миллион унций после войны на Украине. . начал

Reuters не смогло определить, в какой степени аналитические центры влияют на принятие решений в Китае, но известно, что они информируют и пишут отчеты для высокопоставленных чиновников.

Некоторые аспекты политики Китая соответствуют рекомендациям документа. Данные центрального банка в начале октября показали, что НБК увеличивает свои официальные золотые резервы 11-й месяц подряд.

Власть и альянсы

Помимо финансовых санкций, реакция России на давление Запада на ее сектор нефти, газа, металлов и чипсов дала китайским исследователям пищу для размышлений.

Моу Линчжи, академик Шанхайской академии общественных наук, написал в январе, что требование России платить за природный газ в рублях должно побудить Китай ускорить установление цен в юанях на такие сырьевые товары, как литий, который имеет решающее значение для электромобилей. Батареи.

Исследователи центрального банка поддержали это мнение: Ся Фань из отделения НБК в островной провинции Хайнань в ноябре прошлого года написал, что Китаю следует «ускорить процесс международных энергетических расчетов» в юанях, чтобы ослабить доминирование доллара на нефтяном рынке. .

Исследователи из China Minmetals Corp., одной из крупнейших горнодобывающих компаний страны, написали в июне, что необходимы планы действий в чрезвычайных ситуациях, чтобы гарантировать поставки железа, меди, никеля и других стратегических металлов, ссылаясь на приостановку поставок российской никелевой продукции с Лондонской биржи металлов. Результат войны на Украине.

Другие исследователи призвали к созданию нового экономического блока, который мог бы защитить Китай от санкций.

Е Янь, экономист Национального института исследований и разработок нефти и газа Китая, написал в январе, что дешевая российская нефть, которой Китай наслаждается в результате западных санкций, создала модель будущей «антисанкционной корпоративной сети». Государства-члены будут торговать освобожденными от налога товарами.

Китайские исследователи предположили, что Пекин может использовать разногласия внутри ЕС и между США и их союзниками. Иностранный аналитик сказал, что на Западе может быть разобщенность.

«Достижение широкого международного консенсуса в отношении коалиции экономических санкций против Китая будет трудным из-за большего уровня инвестиций России и ее рыночной зависимости», — сказал Мартин Чорсемба, старший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона в Вашингтоне.

Ищем решения

Некоторые аналитики подчеркивают пределы интернационализации юаня, утверждая, что вместо этого Китаю следует смягчить санкции за счет расширения экономических связей с Соединенными Штатами и их союзниками.

Ю, бывший советник НБК, написал в своей статье 2022 года, что маловероятно, что США конфискуют триллионы долларов или откажутся выплатить основную сумму и проценты по казначейским векселям, принадлежащим Китаю.

«Из-за тесных экономических и финансовых связей между Китаем и Соединенными Штатами Соединенные Штаты не будут делать что-то вроде «убить тысячу врагов и ранить восемьсот врагов», — написал Юй.

Ван, представитель China International Futures, привел аналогичный аргумент в прошлом году, отметив, что золото не может заменить долларовые резервы из-за затрат и рисков, связанных с транспортировкой и хранением больших объемов металла.

В свете этих проблем многие исследователи рекомендуют дальнейшее открытие внутренних финансовых рынков для согласования интересов Пекина, США, их союзников и компаний из этих стран с интересами Китая, увеличивая издержки санкций.

Частично в ответ ЕС и США попытались диверсифицировать цепочки поставок и зарубежное производство чипов. Но для того, чтобы эта политика принесла плоды, потребуется время, сказал Чорсемба.

«Более выраженная роль Китая в глобальных цепочках создания стоимости даст ему больше возможностей для обхода (санкций), а его способность адаптировать иностранные технологии к внутреннему производству намного сильнее, чем у России», — сказал он.

Чэнь, исследователь НБК, рассмотрел вариант «ядерной энергетики» Китая с помощью SWIFT и пришел к выводу, что лучший способ защитить Китай — это расширить сотрудничество с Соединенными Штатами.

«Взаимное проникновение экономик Китая и США неизбежно ослабит желание ввести финансовые санкции», — написал он.

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.