Джо Байден полагался на свою долгую историю и воспоминания о 2014 году, чтобы справиться с российско-украинским кризисом.

«Американский народ понимает, что защита демократии и свободы никогда не обходится дорого», — сказал Байден в своей самой решительной попытке уравновесить кризис в Европе с помощью американского народа. «Я не притворяюсь, что это безболезненно».

В то же время Питтон и его команда отмечают, что многие американцы не знают о том, что происходит на границе в 5000 миль от них. Его первая специальная речь на тему его комментариев в Восточной комнате во вторник прозвучала через несколько недель после того, как его советники взвесили его стратегию и официальную речь, в которой были изложены ставки для американцев. До прошлого месяца команда Байдена искала момент, чтобы предложить президенту обновленную информацию, хотя из-за жидкого состояния на местах было трудно найти подходящее время.

Байден «понял, что важно очень четко и прямо сказать, какое влияние это может оказать на американский народ», — сказал его пресс-секретарь Жень Заки. «Каковы последствия, каковы наши ценности, почему важно выделяться среди наших союзников и партнеров по всему миру, а не только региональной целостностью и суверенитетом страны».

Воспоминания о 2014 году не покидают

Он ушел с совещаний в контекстной комнате, которые обсуждались его Советом национальной безопасности, и высказал их точку зрения по этому вопросу сторонним экспертам. По словам тех, кто присутствовал на беседе, Байден, зная, что он не может читать мысли Владимира Путина, потратил много времени, объясняя своим помощникам загадочного российского лидера.

Вокруг Питона есть группа советников, которые, как и он, аннексировали Крым Путиным в 2014 году и боролись с попытками спровоцировать восстание сепаратистов. Его нынешний высокопоставленный дипломат Энтони Блинген был тогда заместителем губернатора штата. Два высокопоставленных посла, Венди Шерман и Виктория Нуланд, занимали другие высокие должности в министерстве иностранных дел. И советник по национальной безопасности Джейк Салливан, и его заместитель Джон Файнер работали в офисе вице-президента Байдена.

Как и Питон, официальные лица говорят, что члены его Совета национальной безопасности извлекли уроки из своего прошлого опыта и были полны решимости избежать захвата, как это сделал Запад восемь лет назад.

Эвелин Фергюсон, которая была заместителем министра обороны по России, Украине и Евразии при администрации Обамы, сказала: «Все мои бывшие коллеги, по сути, узнали, что это прекрасный пример того, как атлантическое транснациональное сообщество научилось во время последней российской войны. вторжение в Украину.

«Это очень важно, потому что у вас должно быть твердое, убедительное понимание того, что делают русские, и тогда должен быть прочный, решительный фронт против России, не только между Соединенными Штатами и Канадой и нашими европейскими союзниками, но, честно говоря, , вокруг света.»

Доведение до точки кипения

Инициатива, возглавляемая Алексом Пиком, директором по стратегическому планированию в Совете национальной безопасности, разрабатывалась в течение нескольких месяцев и «включает в себя множество элементов, от гуманитарной помощи до принудительных перемещений и дипломатической безопасности. Дипломатические усилия, санкции и другие формы давление в Интернете», — сказал один из руководителей CNN.

Группа официальных лиц из Госдепартамента, Пентагона, лидеров коалиции, Агентства США по международному развитию, Министерства энергетики, Министерства энергетики, Министерства внутренней безопасности и Министерства финансов и Разведывательного сообщества провела два длительных кабинетных учения. . В том числе процедура с участием членов кабинета министров.

«Правда в том, что то, что в конечном итоге предпримут русские, вряд ли будет на 100% соответствовать любому из этих сценариев», — говорится в заявлении Файнера. «Но цель состоит в том, чтобы быть как можно ближе к факсу того, что они сделали. Программы могут быть эффективными в сокращении времени, необходимого для эффективного реагирования. В этом вся цель».

Комплексный продукт, впервые анонсированный The Washington Post, с 2014 года использует другой подход к Байдену.

Байден утвердил военную помощь на сотни миллионов долларов, в том числе противотанковые ракеты «Джавелин», несмотря на то, что тогдашний президент Барак Обама отверг рекомендацию своего вице-президента об увеличении помощи Украине. Он наблюдал за Путиным через видеоконференцию и предупредил, что санкции, которых Соединенные Штаты изо всех сил избегали в 2014 году, теперь вступают в силу.

Установка ожиданий

В то же время Байден стремился выполнять свои обязанности реалистично. Он открыто заявил, что американские войска не будут размещены для защиты Украины или спасения захваченных американцев в случае войны.

«Хотя я не буду посылать войска США воевать в Украину, мы предоставили им украинскую военную технику для самообороны», — заявил он во вторник. «Мы предоставили обучение, советы и разведданные с той же целью».

Как и в 2014 году, Байден возвращается к совету, который он получил от Обамы, и сосредотачивается на том, чтобы давать новые обещания: «Мы не собираемся посылать 82-ю воздушно-десантную дивизию, Джо», — говорится в служебной записке Байдена. Обама сказал ему. «Они должны это понять».

Пока что не все усилия Байдена помогли смягчить кризис. В качестве обещания союзникам по НАТО он командовал войсками из Европы вместе с другими подразделениями 82-й воздушной армии и пригрозил ввести санкции против Москвы, если вторжение продолжится.

Тем не менее, западные официальные лица отмечают, что российские войска сосредоточены со всех трех сторон Украины, и предупреждают, что вторжение может начаться в любой день. Эти войска еще не пересекли границу, и официальные лица в Вашингтоне, Европе и Киеве ждут следующего шага Путина.

Некоторые республиканцы призвали администрацию Байдена принять меры предосторожности против Путина, утверждая, что расширение границ Украины гарантирует наказание без вторжения.

Джон Болтен, который служил послом ООН в администрации Джорджа Буша-младшего, а затем советником президента Дональда Трампа по национальной безопасности, сказал, что опыт Путина в 2014 году может теперь повлиять на его мысли.

«Мы находимся в ситуации, когда даже если Байден примет все, что он говорит, Путин не будет доверять ему с точки зрения истории», — сказал Болтон.

Эта история хорошо известна Байдену. Его последняя поездка в Украину в 2017 году была своего рода лебединой песней после того, как он был назначен руководить усилиями США в стране после насильственного свержения пророссийского лидера в 2013 году в результате уличных протестов и позволения прозападной оппозиции захватить власть. .

Путешествуя между Вашингтоном и европейскими столицами, чтобы укрепить поддержку, он до вечера редактировал свои выступления и заказывал новые параграфы для своих помощников.

Он согласился на эту работу, потому что считал себя экспертом в Европе и откликался на силу Путина. Это не глобальное мнение в группе Обамы; Некоторые советники опасаются эскалации конфликта. Когда Обама отверг план поставок оружия, в конце концов стало ясно, что Байден не сам определяет политику.

Однако у Байдена была личная точка зрения на его работу.

«Украинский народ был на захватывающих, а иногда и пугающих американских горках, — писал он в своей книге, — я чувствовал, что был с ними».