Разногласия по поводу иммиграционных фондов пронизывают саммит ЕС — POLITICO

БРЮССЕЛЬ. Страны Европейского Союза ссорятся из-за миллиардов новых денег, чтобы справиться с миграцией, поскольку количество заявлений о предоставлении убежища растет, а задолженность на границах континента продолжается.

Германия, которая Получать По словам высокопоставленного немецкого чиновника, четверть всех заявлений о предоставлении убежища в ЕС в 2022 году специально направлены на «оживление» отношений ЕС с соседней Турцией, имея в виду последний раз, когда блок сталкивался с таким уровнем миграции.

Затем, в 2016 году, Евросоюз предложил Турции миллиарды долларов в обмен на государственное жилье для тысяч сирийских беженцев, спасающихся от гражданской войны. Сейчас идет оплата за лицензию до 10,5 млрд евро С новыми деньгами не только для Турции, но и для таких стран, как Ливия или Тунис, в надежде, что это поможет им предотвратить въезд людей в Евросоюз без разрешения.

Дебаты перескочили на повестку дня саммита лидеров ЕС в Брюсселе в четверг и пятницу. И страны обсуждают, следует ли ссылаться на денежный спрос в окончательных выводах встречи, по словам пяти дипломатов и официальных лиц из четырех разных стран.

Закулисная борьба показывает, до какой степени иммиграция стала доминировать в политической повестке дня. Организаторы саммита надеялись свести спорные разговоры об иммиграции к минимуму в пользу дискуссий о России, Китае и экономической безопасности. Но в связи с громкими бедствиями, такими как недавнее затопление корабля с мигрантами недалеко от Греции, и числом прибывающих, продолжающим круто расти, становится все труднее избежать этой острой проблемы.

Примечательно, что проект выводы Для саммита, который состоялся в среду вечером и был замечен Politico, было еще два косвенных упоминания о новых миграционных фондах: сумма в 10,5 млрд евро и еще 2 млрд евро на «управление миграцией» в границах Европейского союза. Союз.

Доживет ли этот язык до пятницы — другой вопрос.

Германия: Давайте поговорим о Турции, а не о деньгах

Германия, как всегда, является одним из главных игроков в дебатах — и в данном случае, приводя аргументы за обе стороны.

С одной стороны, Берлин хочет возобновить отношения ЕС с Турцией, надеясь, что это сможет принять больше просителей убежища и помочь сократить количество несанкционированных пересечений границы. Взамен немцы хотят, чтобы ЕС улучшил торговые отношения со страной.

С другой стороны, однако, Берлин категорически против того, чтобы прямо упоминать деньги в итоговых документах саммита. Логика: выделение новых миллиардов сейчас поставит под угрозу предстоящие переговоры о добавлении 66 миллиардов евро в его бюджет. Германия хочет обсудить весь пакет сразу, а не согласовывать его части заранее.

По состоянию на вечер среды проект итогов саммита по-прежнему включал косвенное одобрение средств.

В документе упоминаются «механизмы финансирования» — рассматриваемые как ссылка на 10,5 млрд евро — для «внешних аспектов миграции». Эти деньги пойдут в такие страны, как Турция, Ливия и Тунис, через которые мигранты часто проезжают по пути в Европу.

Также косвенно упоминаются 2 миллиарда евро для управления внутренней миграцией в ЕС. В тексте содержится призыв к «поддержке перемещенных лиц», особенно из Украины, посредством «адекватной и гибкой финансовой помощи государствам-членам, которые несут основную тяжесть медицинских, образовательных и суточных расходов для беженцев». В переводе это означает больше денег для стран, принимающих большую часть украинских беженцев, таких как Польша и Германия.

Однако во время встречи послов ЕС в среду немецкие официальные лица призвали своих коллег сократить или значительно сократить оба коридора, по словам дипломатов и пяти официальных лиц, которым, как и другим фигурантам этой истории, была предоставлена ​​анонимность, поскольку они не разрешено говорить публично. Обсуждайте разговоры.

По состоянию на вечер среды эта апелляция была отклонена. Но канцлер Германии Олаф Шольц может сам обсудить этот вопрос со своими коллегами в четверг.

Немецкий аргумент заключается в том, что включение цифр будет означать, что лидеры ЕС, по сути, делают большой шаг к ратификации полного пакета бюджета, о чем заявила Европейская комиссия. необходимый Буквально на прошлой неделе, перед обсуждением этого вопроса, заявили два чиновника.

Тем не менее, ожидается, что президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен кратко представит свой бюджетный план в размере 66 миллиардов евро во время встречи лидеров ЕС в четверг, а это означает, что, по словам официальных лиц, вероятно, состоится первоначальное обсуждение средств.

Ожидается, что планы фон дер Ляйен натолкнутся на сопротивление со стороны ряда стран, особенно так называемых «экономных», включая Австрию, Данию, Нидерланды и Швецию.

Выступая перед журналистами в Берлине в среду, высокопоставленный немецкий чиновник также выразил осторожность в отношении плана фон дер Ляйен.

«Один из вопросов: убедительна ли оценка ситуации комитетом?» сказал высокопоставленный чиновник, имя которого не может быть названо из-за правил, по которым был организован брифинг.

Не пора ли снова работать с Эрдоганом?

В то же время высокопоставленный немецкий чиновник подчеркнул заинтересованность Берлина в возобновлении отношений ЕС с Турцией.

«[Turkish President Recep Tayyip] Эрдоган был переизбран, и это должно дать Европейскому Союзу возможность еще раз взглянуть на свои отношения с Турцией.

«Для нас речь идет о том, чтобы вернуть отношения между ЕС и Турцией в повестку дня… и, возможно, оживить их, если все стороны захотят сделать это», — продолжил чиновник, добавив, что координатор Европейской комиссии и ЕС по внешней политике Жозеп Боррель должен «вернуться осенью с предложениями.

Одной из идей может быть обновление правил торговли между ЕС и Турцией — сложный вопрос, хотя переговоры между Брюсселем и Анкарой не привели к прогрессу в модернизации так называемого таможенного союза ЕС-Турция в течение нескольких лет.

Шульц провел телефонный разговор с Эрдоганом в среду, во время которого два лидера обсудили, как «расширить сотрудничество и углубить обмены мнениями по различным вопросам сотрудничества», по словам Стивена Хеббестрайта, пресс-секретаря Шульца.

Любой прогресс в отношениях между ЕС и Турцией также потребует согласия стран ЕС при давних разногласиях с Турцией – Греции и Кипра.

По крайней мере, в этом смысле, кажется, есть прогресс: «Мы согласились включить пункт о Турции и будущих отношениях», — сказал греческий дипломат.

Последний проект выводов, опубликованный в среду вечером, требует от Боррелла и Комиссии «отчета» об отношениях между ЕС и Турцией «с целью продвижения вперед в стратегической и дальновидной манере».

Барбара Моэнс, Джейкоб Ханке Вилья, Лили Баер, Якопо Парегацци и Грегорио Сорги предоставили репортажи.