Расширение БРИКС не является победой для Китая

Те, кто считает, что мир движется к постзападному мировому порядку, подтвердили свою веру на прошлой неделе. На своем ежегодном саммите в Йоханнесбурге форум БРИКС пяти крупнейших развивающихся экономик — Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки — объявил о значительном расширении, пригласив шесть новых членов. В январе в группу добавятся Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. Если бы экономический вес был мерой власти, это была бы особенно мощная группа. 11 стран БРИКС имеют более высокую долю ВВП по паритету покупательной способности, чем промышленно развитые страны «Большой семерки».

Те, кто считает, что мир движется к постзападному мировому порядку, подтвердили свою веру на прошлой неделе. На своем ежегодном саммите в Йоханнесбурге форум БРИКС пяти крупнейших развивающихся экономик — Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки — объявил о значительном расширении, пригласив шесть новых членов. В январе в группу добавятся Аргентина, Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты. Если бы экономический вес был мерой власти, это была бы особенно мощная группа. 11 стран БРИКС имеют более высокую долю ВВП по паритету покупательной способности, чем промышленно развитые страны «Большой семерки».

В зависимости от вашей позиции, вы можете либо праздновать всемогущую встречу БРИКС, либо беспокоиться о ней – но ни одна реакция не гарантирована. Расширение БРИКС не перевернет мир с ног на голову и не ознаменует возникновение постзападного мирового порядка. Расширение БРИКС представляет собой крупную победу Китая, России и стран Глобального Юга в их усилиях по созданию антизападного блока – или БРИКС как ядра нового движения неприсоединения.

Все эти возможные объяснения упускают из виду внутреннюю динамику расширенного БРИКС и ее последствия. Смешивая их надежды и страхи по поводу глобального порядка с анализом, западные комментарии демонстрируют колоссальное невежество в отношении стран Глобального Юга, их расходящихся интересов и их взаимодействия с великими державами.

Внезапный шум вокруг вступления в БРИКС со стороны нескольких известных стран, несомненно, внес свой вклад в анализ. Но расширение списка членов не сделает БРИКС мощным коллективом. Во всяком случае, расширение подрывает то небольшое единство, которое существовало в группе до расширения.

Растущий геополитический конфликт между Китаем и Индией уже бросает тень на БРИКС и любые попытки разработать последовательную повестку дня. С новыми членами возникли новые конфликты: Египет и Эфиопия вовлечены в ожесточенный спор по поводу Нила, а Иран и Саудовская Аравия являются региональными соперниками, несмотря на их мирные усилия при посредничестве Пекина. Из-за этих и других разломов странам БРИКС будет очень сложно превратить свой совокупный экономический вес во влиятельную политическую силу в мировых делах.

Те, кто думает, что БРИКС — это новое движение неприсоединения, случайно правы в одном отношении: БРИКС будет так же неэффективен, как и оригинал, в преобразовании громкой риторики в конкретные, практические результаты по глобальным проблемам. Стремясь к расширению БРИКС, Китай купил огромную говорильню. Если Пекин хочет построить большую антизападную палатку, он не сможет этого сделать, поскольку у палатки БРИКС уже есть много друзей США.

Египет, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты являются ближайшими партнерами Америки в сфере обороны. Несмотря на разногласия с Вашингтоном, они вряд ли откажутся от американских гарантий безопасности ради непроверенных китайских обещаний, не говоря уже о защите через бесформенный мешок с картошкой, которым является БРИКС. Председатель КНР Си Цзиньпин выступает на конференции в Йоханнесбурге БРИКС приглашенные страны «Практиковать истинное многообразие» и «отклонять попытки создания небольших кружков или эксклюзивных групп». Что ж, Индия уже входит как минимум в два «малых круга». Одним из них является четырехсторонний диалог по безопасности с Австралией, Японией и Соединенными Штатами; Другой — это форум I2U2, в котором Индия сотрудничает с Израилем, Объединенными Арабскими Эмиратами и Соединенными Штатами. В Йоханнесбурге даже премьер-министр Индии Нарендра Моди был приглашен «Гибкие и инклюзивные цепочки поставок» — очевидный эвфемизм для снижения экономической зависимости от Китая.

Если Китай рассматривает БРИКС как форум для расширения своей роли на глобальном Юге, то же самое делает и Индия – и, если уж на то пошло, Саудовская Аравия и Эмираты; Готов использовать Большие куски капитала они накопили для экономической и политической выгоды в Африке и за ее пределами на протяжении десятилетий. Фактически, конкуренция за глобальное влияние между странами БРИКС может иметь для группы больше последствий, чем их предполагаемый общий интерес в противостоянии Западу. Вместо создания новой арены для конкуренции с Западом, форум БРИКС останется ареной конкуренции.

Поэтому умным политикам на Западе следует меньше ныть по поводу подъема системы БРИКС – и сосредоточиться на многочисленных аномалиях внутри форума, которыми они могут воспользоваться.

Это не первый раз, когда Россия и Китай пытаются создать антизападный альянс. Действительно, история показывает, что Москва и Пекин переоценивают потенциал объединения незападных обществ против Запада. Когда после Первой мировой войны надежды на коммунистическую революцию в Германии рухнули, Владимир Ленин, основатель Советского Союза, обратился к Азии и поклялся «поджечь Восток» революциями против глобального капитализма и западного колониализма. В 1920 году Конгресс народов Востока В Баку, оккупированном Советским Союзом Азербайджане, Коммунистический Интернационал собрал разношерстную, но колоритную группу националистов, революционеров и религиозных лидеров. Попытка Ленина убедить Азию в растущем национализме против большевистских идей не зашла далеко.

В 1960-е годы китайский лидер Мао Цзэдун думал, что сможет сделать то же самое в своих усилиях по содействию революциям в Азии; Вместо этого его многочисленные неудачи проложили путь капитализму с китайской спецификой внутри страны. Советские лидеры Никита Хрущев и Леонид Брежнев попробовали другую тактику – объединившись с националистами Африки и Азии против Запада. В 1970-е годы казалось, что Москва расположена на Глобальном Юге. На саммите Движения неприсоединения в Гаване в 1979 году кубинский лидер Фидель Кастро и его сторонники заявили, что Советский Союз и его сателлиты являются так называемыми «естественными союзниками» третьего мира.

Однако в 1980-е годы США, находившиеся в состоянии окончательного упадка, сделали решительный шаг и заставили Москву занять оборонительную позицию. Тем временем элиты Глобального Юга стали более умело использовать разногласия на Западе, в Советском Союзе и Китае в своих интересах. Декларация Кастро и других лидеров о дружбе с коммунистическим блоком в 1979 году имеет множество параллелей, выражающих стремление Китая войти в организацию БРИКС. Но точно так же, как в конце 1970-х годов у Советского Союза закончились ресурсы для поддержки большого списка клиентов Советского Союза из стран третьего мира, так и Китай Си Цзиньпина перегнул палку: его одолевают глубокие экономические проблемы, и его руки заняты борьбой с негативной реакцией со стороны Соединенные Штаты.

Однако объявление о расширении БРИКС, сделанное на прошлой неделе, может послужить полезной цели: посоветовать Западу не воспринимать Глобальный Юг как нечто само собой разумеющееся. Поэтому разумные западные политики, принимающие решения, должны отвергнуть как консервативное презрение, так и прогрессивное подчинение (каждое по-своему, что затрудняет взаимодействие с элитами Глобального Юга) и найти более эффективные способы повторного вовлечения развивающихся стран.

Самая большая угроза современному Западу со стороны незападного мира пришла с ростом национализма в Азии и Африке. Деколонизация и конкуренция с коммунистическими альянсами за завоевание друзей на Глобальном Юге помогли Западу восстановить свои позиции. После распада Советского Союза в 1991 году уроки Холодной войны были быстро забыты, и Запад вернулся к насмешкам и насмешкам над Глобальным Югом. Китай и Россия предприняли шаги, чтобы извлечь выгоду из антизападного недовольства на Глобальном Юге.

Запад не может сохранить свое глобальное превосходство за дешевую цену. Ей придется сойти с высокого пьедестала, на котором она заняла себя после окончания холодной войны, и бороться в грязи с китайскими и российскими соперниками. В течение длительного периода соперничества великих держав Запад успешно отражал вызовы своему глобальному первенству, когда нашел более эффективные способы взаимодействия с незападными элитами. Сделайте то же самое еще раз. Расширение БРИКС, может быть, и было неудачей, но это предупредительный выстрел для Запада, который должен положить конец его стратегической спячке. Глобальный Юг ждет.