Россия попала под глобальную критику за отказ от Черноморского зернового соглашения

«Россия ведет войну с мировыми запасами продовольствия», — предупредила прихожан посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд. «Российские экспортеры уже получают выгоду, в то время как миллионы людей, которые не могут позволить себе дорогое зерно, страдают, особенно люди на Ближнем Востоке и в Африке. Давайте проясним: у России нет никаких законных причин, чтобы прекратить участие в этом соглашении.

Представитель Габона посетовал на очевидный конец редкого дипломатического успеха в войне на Украине, который «позволил нам поверить, что определенный уровень мира начнет преобладать, а именно с точки зрения продовольственной безопасности».

Что нужно знать о зерновой сделке, из которой только что вышла Россия?

В июле прошлого года Черноморская зерновая инициатива при посредничестве ООН и Турции возобновила экспорт украинского зерна после месячной российской блокады, поскольку мировые цены на продовольствие выросли. В то время, когда изменение климата и конфликты уже привели к отсутствию продовольственной безопасности, блокада вызвала тревогу в связи с растущим голодом.

Одно из двух соглашений гарантировало безопасный проход торговых судов из украинских черноморских портов Одесса, Черноморск и Южный после того, как инспекционные группы в Турции были обвинены в проверке посторонних лиц и грузов. Он также запретил сторонам атаковать гражданские суда и портовые сооружения, связанные с этой операцией. Параллельное соглашение облегчило экспорт в Россию зерна и удобрений — товаров, не подпадающих под западные санкции, но банки и трейдеры опасались вмешиваться, опасаясь штрафов.

Россия неоднократно угрожала выйти из сделки, жалуясь на то, что западные санкции препятствуют экспорту российской сельскохозяйственной продукции. Россия потребовала лучшего глобального доступа к своей сельскохозяйственной продукции и хочет, чтобы Россельхозбанк Финансирование экспорта нефти После вторжения в Украину необходимо повторно интегрировать SWIFT в глобальную платежную систему.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш сказал журналистам На этой неделе он направил президенту России Владимиру Путину письмо с подробным изложением шагов, предпринятых Организацией Объединенных Наций для содействия экспорту удобрений из России. По его словам, недавно ООН выступила при посредничестве Европейской комиссии с предложением связать дочернюю компанию Россельхозбанка со SWIFT.

«Я глубоко разочарован тем, что мои предложения были проигнорированы», — заявил Гутерриш в понедельник.

В последние месяцы Россия приостановила проверки судов, пытающихся выйти из Черного моря, что замедлило поток товаров. Однако в рамках соглашения более 1000 судов перевезли из украинских портов в страны мира около 36 млн тонн продовольствия, по данным ООН.

Уход Москвы в сочетании с ее заявлением о том, что она будет рассматривать все суда, направляющиеся в украинские черноморские порты с четверга, фактически возобновил российскую блокаду. Это позволит российскому зерну заменить украинское зерно на мировых рынках.

«Почему Россия сделала такой выбор?» – обратился к палате представителей постоянный представитель Франции при ООН Николя де Ривьер. «Он увеличивает свои доходы для финансирования своей агрессивной войны против Украины».

В течение нескольких месяцев путинские российские чиновники заявляли, что сделка по черноморскому зерну провалилась, потому что только 3 процента зерна идет в страны с низким доходом. Но Всемирная продовольственная программа полагалась на Украину в отношении 80% закупок пшеницы в этом году. Данные ООН показывают, что 64 процента пшеницы и 51 процент кукурузы, экспортируемых в соответствии с соглашением, направлялись в развивающиеся страны.

Сторонники соглашения утверждают, что его главным преимуществом является снижение цен на продукты питания, в том числе в беднейших регионах мира. С марта 2022 года цены упали более чем на 23 процента.

Зерновая инициатива пользуется широкой популярностью, в том числе в некоторых странах, поддерживающих дружественные отношения с Россией. За выходом Москвы из сделки последовали Китай, Египет и ООН. Это вызвало серьезное осуждение со стороны нескольких африканских членов Совета Безопасности, которые заняли относительно нейтральную позицию в отношении конфликта.

Путин пропустил саммит БРИКС в Южной Африке, ему грозит арест за военные преступления

Представитель Мозамбика в ООН Филипп Сидумо заявил, что его страна «недооценила» инициативу, и предупредил, что ее приостановка «несомненно усилит глобальное социально-экономическое давление». Он призвал все стороны подтвердить свою приверженность соглашению, а также призвал Россию и Украину начать мирные переговоры.

Отдельно Египет, один из крупнейших мировых импортеров пшеницы, играет важную роль в закупках российского и украинского зерна, укрепляя в последние годы свои отношения с Россией.

Однако страна, где возмездие может оказаться наиболее влиятельным, — это Китай.

Член высокопоставленных российских дипломатических кругов, который говорил на условиях анонимности, чтобы обсудить деликатный вопрос, сказал, что Китай может оказать давление на Россию, чтобы она вернулась к сделке по зерну, потому что он является основным получателем украинского зерна.

«Эти два соглашения должны быть реализованы сбалансированным, всеобъемлющим и эффективным образом», — заявил в пятницу представитель Китая в ООН Гэн Шуан.

Сотрудник российского консульства должен быстро найти решение, поскольку в Украине скоро не хватит места для хранения зерна, когда новый урожай поступит в порты.

Цены на фьючерсы на пшеницу выросли почти на 9% после того, как Россия объявила о выходе из сделки. Самый большой однодневный всплеск С началом войны записано в среду.

Волна российских атак на украинские порты и сельскохозяйственные объекты вдоль Черного моря на этой неделе усилила опасения по поводу продовольственной безопасности и возможности эскалации конфликта. Российские силы атаковали зернохранилища в Одессе в пятницу, на четвертый день серии атак на украинские порты и сельскохозяйственные объекты. В результате забастовки двое рабочих получили ранения и были уничтожены тонны гороха и ячменя, сообщил губернатор Одессы Оле Кибер. сказал.

В результате волны обстрелов на этой неделе было уничтожено 60 тыс. тонн украинского зерна, отмечает Томас-Гринфилд.

«У США есть информация о том, что российские военные могут расширить свои цели по украинским зерновым объектам, в том числе атаковать гражданские суда в Черном море», — заявил он в Совбезе. «Наша информация также указывает на то, что Россия установила дополнительные морские мины на подходах к украинским портам. Мы считаем, что это согласованная попытка оправдать нападения на гражданские суда в Черном море и возложить вину за эти нападения на Украину.

Напряженность в Черном море высока: в четверг Украина заявила, что корабли, направляющиеся в российские порты, могут рассматриваться как потенциальный источник конфликта, а в пятницу российские военно-морские силы провели учения с боевой стрельбой.

Заместитель Генерального секретаря ООН по политическим вопросам и вопросам миростроительства Розмари ДеКарло заявила, что атаки на гражданскую инфраструктуру могут рассматриваться как военные преступления.

«Риск возникновения конфликта в результате военного инцидента в Черном море, будь то преднамеренный или случайный, должен быть предотвращен любой ценой, поскольку это может иметь катастрофические последствия для всех нас», — заявил он в пятницу в Совбезе.

Чиновники ООН пообещали продолжить усилия, чтобы убедить Россию возобновить усилия по обеспечению того, чтобы зерно и удобрения из Украины и России поступали на мировые рынки. В противном случае, предупредил генеральный секретарь ООН по гуманитарным вопросам Мартин Гриффитс, некоторые из самых нуждающихся людей в мире «умрут с голоду, некоторые будут голодать, а многие могут умереть из-за этих решений».

Кэтрин Белтон сспособствовал этому отчету.