Россия и Китай по-прежнему делают ставку на Асада.

Эта резолюция была принята ООН. Это был первый раз, когда Китай и Россия согласились с таким подходом, и впервые Китай и Россия проголосовали за отмену сирийской власти из-за человеческих страданий в Сирии. Но Китай и Россия теперь хотят прекратить этот доступ к гуманитарной помощи. Централизация доставки помощи Через Дамаск. Н Исследовательская работа В нем говорится, что это изменение ограничит доступ к помощи для миллионов людей в труднодоступных районах Сирии.

Северная Сирия полагается на помощь ООН. Это может быть сделано.

Россия и Китай хотят спасти режим Асада

Голосование 2014 г. одобрило трансграничный гуманитарный доступ, Независимо от согласия Сирии. Для России и Китая это резкий отход от их предыдущего отказа поддержать такие резолюции в Сирии.

Лучшие серии атаки В 2013 году — в т.ч. Химическая атака Гауды — нанесение ударов по сирийскому гражданскому населению, что вызвало призывы международного сообщества к военному вмешательству в Сирию. Это усилило международное давление на Россию и Китай, чтобы они уделяли приоритетное внимание защите гражданского населения.

Для России карательные действия ООН в Сирии угрожали подрывом режима президента Башара Асада, ведущего стратегического партнера Москвы в регионе, и угрожали российской военно-морской базе в Тартусе. У Китая были свои причины наложить вето на предложения ООН по сирийскому конфликту, как и у Пекина в целом. Экономические интересы в регионе. Пекин также проигнорировал разрешение ООН на гуманитарную интервенцию в Ливии и Китае от 2011 года. Политики Безудержные действия НАТО с санкции ООН ускорили крах Ливии и последующую гражданскую войну.

Как украинский кризис усугубит гражданскую войну в Сирии

После этого голосования Китай стратегически использовал свое право вето в Совете Безопасности. Сделать смену режима незаконной в Сирии и лобби За невмешательство в сирийский конфликт. Ряд вето, в частности предложенная передача дела Сирии в Международный уголовный суд. Пекин уязвим На утверждения Комиссии ООН по правам человека о том, что позиция Китая может быть разжигание новых зверств в Сирии. Это обострило отношения с Лигой арабских государств, в частности Саудовская Аравиякоторый Он ушел в отставку Его место в Совете Безопасности в 2013 году бросило вызов китайскому и российскому вето.

ООН

В 2014 году Россия и Китай вошли в состав западных членов Совета безопасности и единогласно прошли его. Резолюция 2139призвал к снятию всех блокад с немедленным гуманитарным доступом и распределением помощи. В то время как Асад продолжал сопротивляться требованиям ООН, Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 2165 в июле 2014 года.

Почему Китай и Россия поддержали резолюцию? Компромисс заключается в том, что западные державы не будут вынуждены санкционировать применение силы, поскольку Россия и Китай опасаются, что это послужит предлогом для военного вмешательства и смены режима. Этот обмен, по мнению членов Совета Безопасности, даст гуманитарным организациям доступ к районам, удерживаемым оппозицией, из ООН. Расширение узнаваемости.

Не пропустите ни одного блестящего анализа TMA! Подпишитесь на нашу рассылку здесь.

Резолюция 2165 помогла ООН смягчить ухудшающуюся гуманитарную ситуацию, не помешав сирийскому правительству оказывать помощь, но и уменьшила возможность вооруженного вмешательства и смены режима. Однако компромисс узаконил ключевую доктрину Китая и России, ярых сторонников сирийского суверенитета. Ответственность ООН по защите доктрины — Гуманитарные соображения могут превалировать над правом правительства на суверенитет.

Давление России и Китая на гуманитарную организацию под руководством ООН Помощь должна быть сосредоточена в Дамаске Находясь под сирийским контролем, это вызывает сомнения в долговечности трансграничного механизма. Вместо этого Китай и Россия продвигают «поперечная линияПомощь из Дамаска, отправка помощи через линию фронта в районы оппозиции. Россия постепенно подрывала действующий механизм Закрытие переходов, одобренных ООН Есть только облегченный доступ через Турцию – через Иорданию и Ирак. Россия и Китай отступили Сократить сроки обновления Для этого трансграничного доступа от одного года до шести месяцев были добавлены дополнительные требования к Генеральному секретарю ООН по подготовке регулярных отчетов о состоянии операций.

США и их партнеры спорить Трансграничный механизм имеет решающее значение для доступа гуманитарной помощи к сирийцам, живущим за пределами подконтрольных правительству районов. В 2022 году ООН Изучение системы беженцев, 92 процента сирийских беженцев в регионе считают условия в Сирии невозможными для их возвращения в течение следующего года из-за отсутствия безопасности и основных услуг. И во время вождения в ОАЭ Нормализация арабских отношений с Сирией, Западные политики Отсутствие уверенности в способности и политической воле сирийского режима контролировать Постконфликтный Реконструкция.

Китай и Россия заявили, что неправительственные организации, соседние и западные страны Использует помощников сделать Подрыв Асада. Обе страны считают, что Асад Работа Облегчить страдания страны, если у нее есть на то возможность, посредством международной помощи, а не санкций. Однако западные группы помощи отмечают, что Разрушение и руины В таких районах, как южный город Тара, условия немного улучшились с тех пор, как четыре года назад город вернулся под контроль правительства.

Россия и Китай по-прежнему делают ставку на Асада

Спустя восемь лет после того, как Россия и Китай согласовали резолюцию 2165, режим Асада восстановил контроль над большей частью страны и хочет усилить контроль вне рамок гуманитарной деятельности. Теперь Асад в конечном итоге восстанавливает государственный контроль над большинством географических и нормативных областей управления, включая гуманитарную деятельность.

Китай уже дал зеленый свет и приветствовал более глубокое экономическое и политическое сотрудничество с Сирией. Инициатива «Пояс и путь» А также Глобальная инициатива развития и открытие доступа к китайскому финансированию проектов реконструкции. Россия, занимающаяся вторжением в Украину, продолжает поддерживать правительство Асада в военном отношении, но Китай возьмет на себя большую роль в наращивании политического, экономического и бюрократического потенциала Асада.

Профессора: Готовьтесь к осени! Ознакомьтесь с постоянно расширяющимся списком учебных пособий TMC.

Джесси Маркс (@JesCMarks) — внештатный научный сотрудник Центра Стимсона, специализирующийся на отношениях Китая и Ближнего Востока.