Байден и глава ЕС ищут точки соприкосновения по торговле и Украине

ВАШИНГТОН — Президент Байден и президент Европейской комиссии Урсула ван дер Ляйен начали в пятницу переговоры по ключевым минералам, используемым в электромобилях, на фоне опасений потенциальной торговой войны, вызванной подписанным администрацией Байдена Законом о чистой энергии.

Недавняя напряженность в отношениях с европейскими союзниками была сосредоточена на положениях закона, которые дают американским потребителям налоговые льготы при покупке новых и подержанных электромобилей. Закон ограничивает кредитование автомобилей, произведенных в Северной Америке, и предъявляет строгие требования к источникам критически важных минералов, используемых для производства аккумуляторов.

Обсуждаемая ограниченная новая торговая сделка поможет европейским компаниям претендовать на более высокие налоговые льготы, предлагаемые в США. По словам официальных лиц, в долгосрочной перспективе соглашение обеспечит основу для создания клуба стран, которые смогут добывать, перерабатывать и торговать важными полезными ископаемыми. Эти минералы.

«Цель состоит в том, чтобы заключить соглашение о критическом сырье, полученном или обработанном в Европейском союзе, чтобы эти стратегические цепочки поставок могли получить доступ к американскому рынку, как если бы они были получены в Соединенных Штатах», — сказала г-жа. Об этом Ван дер Ляйен сообщил журналистам после встречи в Белом доме. «Так что получите доступ ко всем преимуществам, которые вам нужны от Америки».

В рамках отдельной инициативы правительства заявили, что они начинают более тесно координировать свои действия по предоставлению новых щедрых субсидий отрасли чистой энергетики. Эта интеграция должна была помочь избежать ситуации, когда компании пытаются начать войну между США и Европой за то, где строить новые заводы.

Мистер. Байден и миссис Ван дер Ляйен стремился изобразить единый фронт перед лицом вторжения России в Украину. Оба лидера пообещали ограничить влияние энергетического кризиса на Европу, поскольку ЕС снижает свою зависимость от российской нефти и газа, и агрессивно применять экономические санкции против Москвы. Г-жа ван дер Ляйен сообщила журналистам, что в центре внимания дебатов был «вопрос о санкциях».

Соединенные Штаты и Европейская комиссия будут работать над устранением «акторов из третьих стран», которые поддержали вторжение России в Украину, говорится в их совместном заявлении. Ранее администрация Байдена использовала этот термин для обозначения Китая.

«Я сказал, что времена изменились со времен предыдущей администрации», — сказал он. Байден сказал г-же Ван дер Ляйен в начале встречи, что два года назад бывший президент Дональд Дж. Он упоминает их первые дискуссии о скептицизме в отношении ценности Трампа. альянса НАТО. «Мы считаем ЕС отличным дополнением к нашей безопасности и экономической безопасности».

В своем заявлении лидеры заявили, что потенциальная сделка по важнейшим полезным ископаемым усилит зависимость союзников от цепочки поставок. Одна из его основных целей, Mr. — сказал Байден.

Соглашение о важнейших полезных ископаемых «будет способствовать достижению наших общих целей по совершенствованию добычи и переработки полезных ископаемых и расширению доступа к источникам критически важных полезных ископаемых, которые являются устойчивыми, надежными и свободными от трудовых злоупотреблений», — говорится в заявлении.

Правительства заявили, что планируют завершить переговоры о сокращении выбросов углерода в сталелитейном и алюминиевом секторах к октябрю. Соглашение открыто для других стран, которые обязуются сократить свои выбросы, чтобы присоединиться.

На заключение важной сделки по добыче полезных ископаемых могут уйти месяцы. Европейские официальные лица заявили, что им придется получить мандат от своих государств-членов на переговоры о торговой сделке от их имени и представить сделку на утверждение государств. У администрации Байдена мог бы быть более простой процесс, заключающий такую ​​сделку исполнительным указом.

Но, если это будет реализовано, это, вероятно, отложит то, что стало одним из самых спорных вопросов в другом тесном партнерстве. Правительства Европы, Южной Кореи, Японии и других стран жаловались на то, что подписанный администрацией Байдена закон о климате, Закон о деинфляции, дискриминирует их компании, устанавливая строгие требования в отношении того, где производятся электромобили и их аккумуляторные компоненты.

Закон требует, чтобы транспортные средства, на которые распространяются налоговые льготы, были собраны в Северной Америке и оснащены батареями, в состав которых входят детали, полученные из Северной Америки или стран, с которыми Соединенные Штаты имеют соглашение о свободной торговле. У США есть такие соглашения — обычно широкие и требующие одобрения Конгресса — с 20 странами, но не с Европейским союзом, Японией или Великобританией.

Но официальные лица США и Европы нашли то, что, по их мнению, является решением. Поскольку Закон о дефляции технически не определяет «соглашение о свободной торговле», они считают, что страны могут выполнить требования, подписав вместо этого более ограничительное торговое соглашение.

По словам людей, знакомых с ходом дебатов, соглашение по важнейшим полезным ископаемым занимает всего несколько страниц, в которых подробно излагаются обязательства по таким вопросам, как устойчивость и цепочки поставок. Администрация Байдена ведет аналогичные переговоры с Японией и Великобританией о присоединении к такой договоренности.

Эта идея вызвала некоторый протест в Конгрессе, где законодатели выразили обеспокоенность тем, что администрация игнорирует намерение закона и уклоняется от своих полномочий по утверждению торговых сделок.

Сенатор Рон Уайден, демократ от штата Орегон и председатель сенатского финансового комитета, заявил, что готов помочь принять положения о чистой энергии закона о снижении инфляции и работает с администрацией над достижением этой цели. «Однако меня все больше беспокоит решение администрации игнорировать Конгресс и действовать в одиночку, когда дело доходит до торговых сделок», — сказал он.

Министр финансов Джанет Л. Йеллен сказала, что любые сделки будут заключаться после консультаций с Конгрессом, но расширение прав на налоговые льготы соответствует цели антиинфляционного закона по защите цепочек поставок США и снижению зависимости от Китая.

«Глобальный спрос на эти полезные ископаемые в ближайшие годы будет огромным», — сказала Йеллен. «Мы очень зависим от Китая».