Переход Байдена на F-16 для Украины произошел после нескольких месяцев внутренних дебатов

ВАШИНГТОН (AP) — президент Джо Байден Решение разрешить союзникам обучать украинские силы управлению истребителями F-16. — в конечном итоге поставка самих самолетов — казалось внезапной сменой позиции, но на самом деле это произошло после месяцев внутренних дебатов и тихих переговоров с союзниками.

Байден сделал это заявление на прошлой неделе во время саммита Большой семерки в Хиросиме, Япония., что США присоединятся к альянсу F-16. Ему зеленый свет пришел после президента Владимира Зеленского. Он провел месяцы, убеждая Запад снабдить его войска самолетами американского производства, пытаясь отразить квазивторжение России, длящееся уже 15 месяцев.

Администрация долгое время сомневалась в том, что такой шаг может усилить напряженность в отношениях с Россией. Официальные лица США утверждали, что научиться летать и материально-техническое обеспечение усовершенствованного F-16 будет сложно и потребует много времени.

Но за последние три месяца представители администрации пришли к выводу, что пришло время обеспечить украинских пилотов обучением и самолетами, которые им нужны для обеспечения долгосрочной безопасности страны, заявили три чиновника, знакомые с дискуссиями и пожелавшие остаться неназванными. иметь значение. Обсуждения.

Однако изменение позиции Байдена оказалось внезапным.

В феврале в интервью корреспонденту ABC Дэвиду Мьюиру Байден заявил, что Украине «сейчас не нужны F-16» и что «прямо сейчас я это исключаю». В марте высокопоставленный политик Пентагона Колин Калл заявил американским законодателям, что даже если президент утвердит F-16 для Украины, обучение и вооружение украинских пилотов может занять два года.

Но когда администрация публично отклонила предложение F-16 Украине, разгорелись внутренние дебаты.

Тихие дебаты в Белом доме обострились в феврале во время визита Байдена в Украину. и Польша, По словам официальных лиц США.

По словам официальных лиц, после поездки с участием высокопоставленных представителей Совета национальной безопасности Белого дома, Пентагона и Государственного департамента начались обсуждения плюсов и минусов, а также деталей того, как будет работать такая передача. Руководители также консультировались с коллегами.

В апреле министр обороны Ллойд Остин услышал от глав оборонных ведомств союзников во время заседания Комитета по связям с обороной Украины, что они надеются на разрешение США на обучение украинцев полетам на F-16. публично. Остин поднял этот вопрос во время обсуждения политики NSC, и было решено, что пора начинать обучение.

Остин поднял вопрос с Байденом перед саммитом G7 с рекомендацией «продолжать одобрять союзников» для обучения украинцев и замены самолетов, сказал представитель ведомства. По словам официальных лиц, госсекретарь Энтони Блинкен был решительным сторонником продвижения плана во время политических переговоров в США и доносил до Байдена растущую актуальность этого вопроса в Европе.

Советник по национальной безопасности США Джек Салливан 8 мая отправился в Лондон для переговоров с британскими, французскими и немецкими союзниками по Украине, и в повестке дня были F-16. Они задались вопросом, как провести обучение для тех стран, которые могут захотеть передать самолеты Украине. Чиновник сказал, что было решено, что в первую очередь основное внимание будет уделяться обучению.

Перед отъездом из Лондона Салливан поговорил по телефону со своими коллегами из Нидерландов и Польши, у которых есть F-16, и сказал, что «любая попытка предоставить Украине самолеты для любого будущего использования будет иметь жизненно важное значение». Дания также может поставить самолеты, добавил чиновник.

Байден и Салливан обсудили, как предстоящий саммит G7 в Хиросиме может дать ему хорошую возможность убедить ключевых союзников изменить позицию администрации в отношении военных самолетов.

Они также обсудили поддерживаемых Байденом союзников, предоставляющих самолеты Украине — что-то, о чем он ранее, казалось, не хотел говорить из-за опасений, что это может привести к прямой конфронтации Запада с Москвой.

Байден в частной беседе с другими лидерами G7 в пятницу подтвердил, что США откажутся от совместных усилий по обучению украинских пилотов F-16. будет отправлен.

Чиновники штата, Пентагона и КНБ в настоящее время разрабатывают план обучения и «когда, где и как доставить» в Украину в рамках долгосрочных усилий по обеспечению безопасности, сказал чиновник.

Официальные лица США говорят, что потребуются месяцы, чтобы сгладить детали, но ВВС США тайно решили, что настоящую подготовку можно реально провести за четыре месяца. Самая узкая оценка ВВС основывалась на мартовском визите двух украинских пилотов на авиабазу США, где они узнали о F-16 и авиасимуляторах. По официальным данным, учения пройдут в Европе.

Чиновники Белого дома продвигали идею о том, что решение Байдена равносильно кардинальным переменам.

Администрация сосредоточила внимание на обеспечении Украины необходимыми системами ПВО, бронетехникой, мостовой техникой и артиллерией для предстоящего контрудара. Также были опасения, что отправка F-16 съест значительную часть денег, выделенных Украине.

Что изменилось, так это то, что другие союзники дошли до того, что готовы предложить свои собственные самолеты в рамках базирующегося в США альянса.

Администрация Байдена все еще рассматривает возможность прямых поставок Украине собственных F-16. Тем не менее, это потребовало поддержки со стороны других союзников, поскольку Соединенные Штаты не могли предоставить полные самолеты, которые, по словам Зеленского, были нужны Зеленскому.

Министр ВВС Фрэнк Кендалл заявил, что F-16 в долгосрочной перспективе обеспечат Украине жизненно важные возможности, но не изменят правила игры.

«Мы должны были пойти туда в какой-то момент, но у нас нет чувства срочности по этому поводу. Я думаю, что сейчас мы находимся в разумном месте, чтобы принять это решение», — сказал Кендалл на пресс-конференции в понедельник.

Еще одно потенциальное препятствие в разговоре о F-16 связано с Турцией.

Турция хочет купить у США 40 новых F-16, но некоторые в Конгрессе выступают против продажи до тех пор, пока Турция не одобрит членство в НАТО Швеции, которая подала заявку на вступление в альянс после вторжения России в Украину.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган Запрещенная Рабочая партия Курдистана, или РПК, возражала против поддержки Швецией левой экстремистской группировки DHKP-C и сторонников проживающего в США мусульманского священнослужителя Фетхуллаха Гюлена, который, по словам Анкары, стоял за неудавшейся попыткой военного переворота в 2016 году.

Эрдоган встретится с лидером оппозиции Кемалем Киличдароглу во втором туре выборов В воскресенье. По словам официальных лиц США, если Эрдоган победит, как и ожидалось, представители Белого дома надеются, что турецкий лидер откажется от своих возражений против членства Швеции.

Если Эрдоган откажется от своего противодействия вступлению Швеции в НАТО, это может привести к тому, что Турция получит свои долгожданные F-16 и, в конечном итоге, увеличит количество находящихся в обращении старых F-16, что принесет пользу Украине.

—

Об этом сообщил корреспондент Associated Press в Белом доме Зик Миллер.