План Китая по стимулированию роста: новый лозунг строительства заводов

На самых высоких уровнях правительства Китай агрессивно продвигает план по восстановлению застойной экономики страны и компенсации ущерба, нанесенного многолетним пузырем на рынке жилья.

Программа несет в себе новый лозунг, выдвинутый прежде всего Си Цзиньпином, верховным руководителем страны, как «новые высококачественные производительные силы».

Но он включает в себя знакомые черты китайской экономической стратегии: идея состоит в том, чтобы стимулировать инновации и рост посредством масштабных инвестиций в производство, особенно в высокие технологии и экологически чистую энергетику, а также агрессивных расходов на исследования и разработки. Было несколько конкретных положений, описывающих, как правительство надеется убедить китайские домохозяйства обратить вспять затяжное замедление расходов.

Премьер Ли Цян, заместитель руководителя страны, изложил план в воскресенье в своей речи перед руководителями компаний со всего мира, собравшимися в Пекине на ежегодный Форум развития Китая. «Мы ускорим развитие новых качественных производительных сил», — сказал он на церемонии открытия форума.

Форум развития Китая, основанный в 2000 году, призван разъяснить бизнес-лидерам экономический план, составляемый премьер-министром каждый год 5 марта.

В предыдущие годы на форуме проходила длительная закрытая дискуссия с руководителями компаний, в ходе которой премьер задавал много вопросов. Но выступление премьер-министра, обычно проводившееся в последний день мероприятия, в этом году было отменено без объяснения причин, что побудило некоторых руководителей пропустить понедельник и запланировать вылет своих частных самолетов на вечер воскресенья.

Форум развития Китая также включал довольно открытое обсуждение экономической политики китайскими бизнес-лидерами и министрами за день до церемонии открытия, но в этом году этого также не произошло.

Эван Гринберг, председатель и генеральный директор Chubb Group, крупной страховой компании США, выступил одним из организаторов открытия конференции в воскресенье. Среди участников были генеральный директор Apple Тим Кук, который на прошлой неделе находился в Китае в попытке оживить продажи iPhone, а также Майк Генри, генеральный директор BHP, австралийского горнодобывающего гиганта.

В своей речи г-н Ли призвал к усилению индустриализации и увеличению услуг и потребления. Он повторил свои призывы к китайским семьям заменить старые автомобили и бытовую технику, но не сказал, выделит ли правительство средства, чтобы помочь им в этом.

По полуофициальным данным, потребительские расходы в Китае были невысокими: цены на квартиры упали на одну пятую за последние два года. Количество сделок с жильем также сократилось. Домовладельцы жалуются, что им приходится снижать цены вдвое, если они хотят найти покупателей.

Недвижимость составляет от 60 до 80 процентов активов домохозяйств, что гораздо больше, чем в большинстве стран. Таким образом, надвигающийся коллапс рынка жилья привел к тому, что многие семьи почувствовали себя менее обеспеченными и с трудом могли выплачивать ипотечные кредиты.

Г-н Ли лишь вкратце упомянул недвижимость и связанную с ней проблему – долг местных органов власти – во время обсуждения рисков. За последние четыре десятилетия «мы не были побеждены рисками и вызовами», сказал он.

Г-н Ли заявил, что правительство будет стремиться предоставить легальное место жительства более чем 250 миллионам человек из фермерских семей, которые навсегда переехали в города, но не имеют права там проживать. Города предлагают гораздо более высокие медицинские, пенсионные и образовательные льготы, чем сельские районы.

Но г-н Ли не объяснил, как городские власти, у которых уже закончились деньги, могли позволить себе предоставлять эти дорогостоящие льготы.

Лозунг «новые, высококачественные производительные силы» частично направлен на то, чтобы развеять опасения в Китае и за рубежом, что введенные США ограничения на экспорт высоких технологий в Китай могут задушить его рост. На брифингах перед форумом официальные лица подчеркнули, что промышленность составляет значительную часть экономики страны — более чем в два раза больше, чем в Соединенных Штатах.

«В Китае вы можете видеть, что он постоянно растет и намного выше, чем в других странах», — заявил на пресс-конференции Ши Дань, генеральный директор по экономике Китайской академии социальных наук, государственного министерства.

Торговые партнеры Китая обеспокоены тем, что дальнейшая индустриализация приведет к увеличению китайского экспорта. Евросоюз готовится ввести пошлины на электромобили, поступающие из Китая. Торговая палата Европейского Союза в прошлую среду опубликовала отчет, в котором предупредила, что эта политика может привести к спаду производства в Европе, поскольку европейские компании могут оказаться не в состоянии конкурировать с китайскими компаниями, поддерживаемыми правительством.

Компании, которые полагались на продажу товаров в Китай для строительства жилья и инфраструктуры, внимательно следят за усилением внимания к высокотехнологичному производству.

Эндрю Форрест, исполнительный директор Fortescue, австралийского гиганта по добыче железной руды, заявил, что Китай неизбежно продолжит тратить большие средства на инфраструктуру, включая дороги, железные дороги и порты.

«Ситуация с инфраструктурой на самом деле не будет отходить от нее, она просто будет сосредоточена на производстве», — сказал он в интервью.

Китайские чиновники дали много обещаний стабилизировать рынок жилья, но не предоставили подробностей о том, как этого добиться.

Ли Сюэсун, еще один генеральный директор по экономике Китайской академии социальных наук, заявил на пресс-конференции, что местные органы власти могли бы предоставить больше квартир работникам государственного сектора. Но он не рассказал, как местные органы власти, многие из которых обременены тяжелыми долгами, будут платить за эти квартиры.

После недавнего спада продаж земли застройщикам многие местные органы власти были вынуждены сократить заработную плату муниципальным служащим и нуждались в помощи Пекина для выплаты процентов. Министерство финансов Китая начало программу помощи некоторым городам в погашении долгов при условии сокращения дорогостоящих и популярных программ строительства инфраструктуры.

Крайне важно помочь потребителям позволить себе тратить больше, заявил Ван Дань, главный экономист по Китаю шанхайского офиса Hang Seng Bank, на онлайн-конференции, организованной Международным финансовым форумом центрального банка Китая. «Прямые денежные переводы останутся наиболее эффективным методом», — сказала она.

В настоящее время в Китае основное внимание уделяется увеличению поставок и повышению качества товаров, а не беспокойству о спросе.

«Темпы роста инвестиций в новые движущие силы хорошие», — сказал Лю Сучи, заместитель председателя Национальной комиссии по развитию и реформам.