Российская военная машина по-прежнему работает на западном оборудовании

Это удивительно, учитывая, что коалиция стран, выступающих против войны России с Украиной, предприняла значительные шаги, чтобы ограничить способность России поддерживать свою оккупацию. Соединенные Штаты и Европейский союз быстро представили подробные планы событий февраля 2022 года. Экспортные ограничения. В течение нескольких месяцев весной 2022 года Россия столкнулась с трудностями в доступе к важнейшим компонентам. Остановить производство в своем военном комплексе из-за нехватки запасных частей.

Неизменная поддержка Украины со стороны США, Евросоюза и их союзников очевидна. Однако многие введенные меры носили новаторский и беспрецедентный характер, в результате чего некоторые из них не принесли ожидаемых результатов. Россия, к сожалению, использует нашу технику против Украины. Чтобы предотвратить его продолжение, важно, чтобы государственный и частный секторы улучшали внедрение и обеспечение соблюдения экспортного контроля.

На Россию и Беларусь были наложены ограничения на экспорт, чтобы их вооруженные силы не получали западные комплектующие, а товаров народного потребления избегали, чтобы защитить гражданское население. Эти ограничения на экспорт товаров двойного назначения и критически важных технологий являются более строгими, чем те, которые применяются к китайскому телекоммуникационному гиганту Huawei, находящемуся под санкциями. Кроме того, США внедрили более строгую версию Правило прямого иностранного производства, который распространяет экспортный контроль США за границу на компоненты, произведенные за пределами США, в которых используются технологии, программное обеспечение или оборудование американского происхождения. Это означает, что российские военные не могут получать никаких американских товаров, кроме продуктов питания и лекарств.

Но, несмотря на эти усилия, элементы ускользают. Украинские власти вывезли около 60 единиц российской военной техники, обнаруженных на территории Украины. К ним относятся ракеты, беспилотники, бронетехника и вертолеты. Минобороны Украины выявило более тысячи компонентов западного происхождения, используемых при производстве этой продукции. Примечательно, что две трети этих компонентов поставляются компаниями из США, а также другими известными поставщиками, включая Японию, Германию, Швейцарию, Тайвань и Нидерланды.

Эти выводы означают, что Россия потерпела неудачу в своих усилиях по снижению своей зависимости от Запада в военном производстве. Это стало особым приоритетом после первой волны санкций, связанных с оккупацией Крыма Россией в 2014 году.

Россия смогла закупить новые комплектующие в 2022 и начале 2023 года. Есть свидетельства того, что Россия накапливает эти компоненты для своего военного производства, возможно, в ожидании возможных сбоев. В период с марта по июнь 2022 года импорт важнейших компонентов значительно сократился, почти вдвое по сравнению с январем и февралем 2022 года. Это снижение может быть связано с экспортными ограничениями и добровольными ограничениями. Выход международных компаний. Однако с июля 2022 года Россия нашла способы обойти эти санкции.

Во второй половине 2022 года импорт критически важных компонентов в Россию увеличился примерно на 9% по сравнению с предыдущим годом и в конечном итоге достиг уровня до вторжения в декабре 2022 года. Однако данные за 2023 год указывают на снижение примерно на 14% по сравнению с четвертым кварталом 2022 года.

Китай и другие страны, которые не присоединяются к международным санкциям против России, играют ключевую роль в облегчении доступа России к западным элементам в военных целях. Исследователи обнаружили Россия получает его за счет экспорта западных запчастей через третьи страны, что привлекло внимание властей. Более 80% этих операций по доставке осуществляются через три страны, при этом на Китай и Гонконг приходится примерно 70% от общего объема транзакций, за которыми следует Турция. (Эти данные охватывают период с марта по декабрь 2022 г.).

Кроме того, наше исследование выявило новый и инновационный метод, используемый Россией для обхода экспортных ограничений, который мы называем «в производстве». Удивительно, но этот метод еще не привлек внимания политиков. Опять же, Китай играет значительную роль в этом процессе. 80% западных ключевых деталей, отправляемых в Россию, фактически производятся в Китае, Малайзии, Вьетнаме и Южной Корее (данные за март-декабрь 2022 года). Он раскрывает сложную сеть участия стран, позволяющую России обходить экспортный контроль и получать доступ к необходимым ей компонентам. Это также вызывает обеспокоенность по поводу того, что западные компании знают об использовании Россией их продукции для нападения на Украину.

Наличие предметов двойного назначения усложняет процесс мониторинга посредством экспортного контроля. Россия создала каналы для сокрытия происхождения этих товаров, привлекая в качестве посредников третьи страны. Например, компьютерные компоненты российских баллистических и крылатых ракет изначально могли быть закуплены для невоенных целей, таких как российская космическая программа.

Лишь несколько международных компаний доминируют в российской цепочке поставок военной техники. Власти должны сотрудничать с этими ключевыми ведомствами для установления более совершенных стандартов отчетности и аналитики на основе рисков. Американские компании, отвечающие за экспортный контроль, имеют решающее значение Требуется больше ресурсов, включая аналитику на основе данных. Правительствам следует также отслеживать финансовые операции и взаимодействовать с банковским сектором. Повышение требований к раскрытию информации и обмен информацией между банками и корпорациями помогут выявить нарушения экспортного контроля. Корпорации и банки должны понимать последствия своих мягких практик, которые дают России несанкционированный доступ к критически важным технологиям.

В одиночку Америка не может решить эту проблему. Международная коалиция, выступающая против вторжения России в Украину, должна активизировать сотрудничество и обмен информацией, чтобы обеспечить более строгий экспортный контроль.

Подобные гостевые комментарии пишутся редакторами вне отделов новостей Barron’s и MarketWatch. Они отражают взгляды и мнения авторов. Предложения по комментариям и другие идеи отправляйте по адресу [email protected].